Europa debe aprender a decir FAFO

Por primera vez en generaciones, los europeos de a pie están descubriendo por experiencia propia algo que décadas de integración nunca lograron enseñarles: sus destinos son indivisibles. Misiles rusos caen sobre ciudades ucranianas mientras sus drones y cazas ya han entrado en sus cielos. Trump habla abiertamente de apoderarse de Groenlandia a un aliado de la OTAN como si la soberanía europea fuera negociable. Su Administración exige que los europeos desmantelen sus estándares regulatorios sobre privacidad digital, clima y protección ambiental, o se enfrenten a represalias.

"Los ciudadanos van por delante de sus líderes, reclamando soluciones europeas porque las nacionales fracasan de forma evidente"

Estas exigencias ya se están traduciendo en experiencias cotidianas que enseñan a cientos de millones de europeos que el Estado nación ya no puede protegerles. Y los datos confirman la transformación: la inmensa mayoría de la ciudadanía es favorable a una acción a escala de la UE. Los ciudadanos van por delante de sus líderes, reclamando soluciones europeas porque las nacionales fracasan de forma evidente.

Y, sin embargo, cuando el presidente de Estados Unidos amenaza con anexionarse Groenlandia, ¿qué entregan esos líderes? Murmullos diplomáticos. Declaraciones cuidadosamente redactadas. El sonido inconfundible de esperar que el problema desaparezca. No desaparecerá.

La amenaza de Trump

Groenlandia se ha convertido en el crisol de la prueba de soberanía más seria para Europa desde la Guerra Fría. Las reiteradas declaraciones de Donald Trump defendiendo su adquisición, junto con amenazas de coerción económica y la negativa a descartar con claridad el uso de la fuerza, constituyen un desafío directo a la integridad territorial de un Estado miembro de la UE. Dinamarca se ve obligada a afirmar principios básicos de soberanía sabiendo que carece de capacidad para hacerlos cumplir por sí sola. Bruselas, mientras tanto, ofrece declaraciones sin consecuencias.

Esta vacilación enseña una lección peligrosa: que nuestra integridad territorial es negociable cuando conviene políticamente, que nuestra solidaridad es condicional y que cualquiera con poder suficiente puede intimidarnos hasta la sumisión con solo alzar la voz.

"La UE necesita su propia doctrina FAFO: un compromiso claro y creíble de que las amenazas contra cualquier territorio europeo activarán consecuencias económicas, diplomáticas e institucionales"

Washington habla ahora abiertamente en términos de "FAFO" (Fool Around and Find Out, juega y vas a ver), una señal brusca de que los desafíos a los intereses estadounidenses desencadenan consecuencias. Europa debería interiorizar el principio, aunque no el tono. La UE necesita su propia doctrina FAFO: un compromiso claro y creíble de que las amenazas contra cualquier territorio europeo activarán consecuencias económicas, diplomáticas e institucionales, de forma unificada. No debatidas caso por caso. No retrasadas por la unanimidad. Automáticas, proporcionales y sostenidas.

Cómo debe responder Europa en defensa de Groenlandia

Esto no va de fanfarronería militar. Europa no puede ni debería igualar el poder militar estadounidense. Pero la UE posee activos formidables que nunca ha desplegado en serio. Tiene el mayor bloque comercial del mundo. Las corporaciones estadounidenses tienen más de tres billones de dólares invertidos en suelo europeo. El euro sigue siendo la única alternativa creíble al dólar. Tenemos un déficit de servicios con Estados Unidos, lo que significa que los gigantes tecnológicos y las instituciones financieras estadounidenses dependen del acceso a nuestro mercado. Eso le da a Europa la palanca, si decidimos usarla.

Pensemos en cómo podría ser una respuesta europea unificada. Suspender el acuerdo comercial entre Estados Unidos y la UE. Imponer restricciones selectivas a servicios estadounidenses, incluida la posibilidad de suspender algunas de sus plataformas, empezando por X después de que Grok se pusiera "picante" y generara imágenes sexualizadas. Amenazar con redirigir la deuda soberana fuera de activos denominados en dólares. Ninguna de estas medidas sería indolora, pero el punto es precisamente que Europa demuestre que está dispuesta a asumir costes en defensa de sus intereses esenciales. La disuasión solo funciona cuando la otra parte cree que actuarás.

"Cuando Washington exige que Dinamarca entregue Groenlandia, no le está pidiendo a un pequeño país nórdico que capitule. Está exigiendo que Europa acepte la subordinación"

El fracaso más profundo, sin embargo, es político más que estratégico. Durante décadas, los líderes europeos han lamentado lo difícil que es hacer que los ciudadanos se sientan parte de un proyecto compartido. Y, sin embargo, aquí está la oportunidad perfecta: una amenaza externa que trata a todos los europeos como europeos, no como alemanes o españoles o daneses. Cuando Washington exige que Dinamarca entregue Groenlandia, no le está pidiendo a un pequeño país nórdico que capitule. Está exigiendo que Europa acepte la subordinación.

Pero esto no es lo que los europeos esperan de sus líderes. Encuesta tras encuesta se muestra que la ciudadanía europea quiere que la UE se afirme en el escenario global, que la proteja, que defienda los intereses europeos, que hable con una sola voz. La brecha entre la expectativa pública y la vacilación de las élites nunca ha sido tan grande.

¿Declive o falta de voluntad?

La narrativa dominante dice que Europa está en declive: demasiado lenta, demasiado dividida, demasiado dependiente de la protección estadounidense. Mucho de esto es autoinfligido y amplificado por quienes se benefician de la debilidad europea. Pero el declive solo se convierte en profecía autocumplida si lo aceptamos. Europa sigue siendo inmensamente rica. Nuestra economía combinada rivaliza con la de Estados Unidos. Lo que nos falta es la voluntad de movilizar esa riqueza de forma conjunta.

"Si Europa falla esta prueba, vendrán otras. Rusia observa. China observa. Cada autócrata que se pregunta si la «solidaridad occidental» es real o meramente retórica está tomando notas"

La crisis de Groenlandia no es un incidente aislado. Es la primera prueba de un nuevo orden mundial en el que las grandes potencias se reparten esferas de influencia, mientras se espera que las naciones más pequeñas, incluidas las europeas, acepten su estatus disminuido. Si Europa falla esta prueba, vendrán otras. Rusia observa. China observa. Cada autócrata que se pregunta si la "solidaridad occidental" es real o meramente retórica está tomando notas.

Europa ha tenido múltiples llamadas de atención. Siguió dándole al botón de posponer. La alarma ahora es ensordecedora.

El tiempo de la ambigüedad estratégica ha pasado. Europa debe articular, con claridad y públicamente, que cualquier intento de coaccionar o anexionar territorio europeo será respondido con una represalia amplia y sostenida. No porque a los europeos les guste el conflicto o lo deseen, sino porque la ausencia de ese compromiso lo invita.

Fool around and find out. Ha llegado el momento de que Europa lo diga en serio.