Emmanuel Macron, entre la pared política y la espada económica

Otro primer ministro, y es el tercero en menos de un año. La renuncia de Sébastien Lecornu ha llevado a la política francesa a un nuevo estadio de incertidumbre. Los resultados de las últimas elecciones legislativas llevaron al país a un grado insólito de fragmentación parlamentaria, que en estos momentos amenaza con desestabilizar la situación económica a través de un sistema ingobernable en el que ninguna fuerza política está dispuesta a asumir el más mínimo coste electoral. Esto se debe a que, si asumimos que Macron no va a ser destituido de su cargo —existen ciertas dificultades añadidas para que una medida así se lleve a cabo con éxito—, las siguientes elecciones presidenciales serían en 2027, lo que hace que nadie quiera poner en riesgo sus opciones políticas a través de la aplicación de reformas impopulares. Tanto es así que las estructuras de la V República comienzan a cuestionarse de forma extensa por distintas fuerzas del arco parlamentario.

"El sistema que De Gaulle se encargó cuidadosamente de ensamblar, devolviendo a Francia a la senda de la prosperidad económica, comienza a mostrar grietas"

Partidos como La France Insoumise (LFI), el Parti Communiste (PCF), o Rassemblement National (RN) han criticado la rigidez del sistema, así como la enorme estructura estatal elitista sobre la que se construye, con políticos que vienen de lugares comunes y replican actitudes destinadas a beneficiar tan solo a un porcentaje pequeño de la población. En consecuencia, el sistema que De Gaulle se encargó cuidadosamente de ensamblar, devolviendo a Francia a la senda de la prosperidad económica, comienza a mostrar grietas y la población es cada vez más escéptica sobre su viabilidad, capacidad redistributiva y representación.
 
En el día de hoy, por tanto, lo observado en el último año trae recuerdos de la inestable IV República de posguerra, un sistema bajo que se convirtió en una trituradora de primeros ministros y políticos de amplio espectro, y que llevó al país al colapso institucional en los años cincuenta del siglo XX. Si bien el desgaste del sistema republicano es multifactorial, Emmanuel Macron y sus acciones han contribuido enormemente a incrementar la desconfianza de la población francesa hacia sus propias instituciones. Lo que comenzó en 2016 con una presidencia que se prometía brillante a cargo de una figura joven, carismática y audaz, ha terminado convertida en un ciclo político fallido, plagado de decisiones erráticas, escándalos y la sensación generalizada incluso entre sus propias filas de quedarse siempre a medio camino entre los objetivos planteados y los resultados conseguidos.

Algunos apuntan, por tanto, que la inestabilidad política va a llevar al país a un estancamiento económico prolongado por el deterioro de varios indicadores, entre los cuales destaca la deuda pública como porcentaje del PIB, que ya supera el 110% —tal y como se ve en el siguiente gráfico—. El crecimiento de la deuda pública, que no es una dificultad nueva, puede llevar a una pérdida progresiva de confianza de los mercados debido a, entre otras cosas, potenciales problemas futuros de endeudamiento y acceso al crédito. Sin ir más lejos, las —por otro lado, depredadoras y tendenciosas— agencias de calificación ya bajaron su valoración de la deuda en septiembre, atribuyéndolo a los problemas políticos y la falta de medidas tomadas en el último año. Por otro, los nuevos acuerdos de estabilidad fiscal de la Comisión Europea incluyen revisiones anuales para alcanzar los objetivos marcados, y Francia se encuentra lejos de experimentar avances.

"La fragmentación política ha jugado un papel esencial en ese sentido, pues no ha permitido la implementación de reformas que generen consenso"

Como hemos señalado anteriormente, la fragmentación política ha jugado un papel esencial en ese sentido, pues no ha permitido la implementación de reformas que generen consenso y a la vez permitan mejorar el sistema de recaudación fiscal así como controlar el gasto. Todos los programas de reforma fiscal se han encontrado, por tanto, con la fuerte oposición de la sociedad francesa seguida de una movilización masiva. Esto provoca que, a menos de dos años de unas elecciones presidenciales, ninguna fuerza política quiera abrasarse en la parrilla en la que se ha convertido la figura del primer ministro.