Ataques hutíes en el Golfo: una nueva amenaza global con necesidad de respuesta europea

A un día de las elecciones de mitad de mandato en Estados Unidos, que servirán de termómetro para la Administración Trump, y tras conocerse el resultado de las elecciones parlamentarias celebradas en Israel, con un récord de representación de partidos árabes y la posibilidad de conformar un gobierno anti-Netanyahu si no se repiten los comicios, una cosa está clara: la situación en Oriente Medio y el Golfo influye e influirá en las urnas tanto como lo ha hecho en los mercados. También en Europa.

"La situación en Oriente Medio y el Golfo influye e influirá en las urnas tanto como lo ha hecho en los mercados"

Si en los últimos años las instituciones europeas y la ciudadanía han tratado de reaccionar, mediante el multilateralismo y la defensa del derecho internacional, a la respuesta desproporcionada de Israel a los ataques terroristas del 7 de octubre, al genocidio y a la reconstrucción de Gaza, desde el 28 de febrero de este año los ataques unilaterales de EE. UU. e Israel contra Irán, sin la aprobación del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, han abierto otro frente de preocupación. Su precio lo han pagado civiles —también víctimas del régimen iraní, al que hemos condenado—, con sus propias vidas, y la ciudadanía, con el impacto de la guerra en su economía. Ninguno de los acuerdos de alto al fuego ni de las negociaciones ha permitido hasta hoy desbloquear el estrecho de Ormuz, por el que transitaban una quinta parte del consumo mundial de petróleo y un tercio de los fertilizantes antes de la guerra. Solo desde entonces la Unión Europea ha pagado más de 100.000 millones de euros extra por importaciones de energía, sin recibir más a cambio. Esta situación se ha agravado, más si cabe, con un nuevo frente: la ofensiva hutí.

Ofensiva hutí

Desde el pasado mes de julio, Yemen se enfrenta a una peligrosa escalada que golpea también de forma directa a Arabia Saudí. Yemen está dividido entre los hutíes —milicia armada respaldada por Irán, país con el que sienten afinidad porque su confesión religiosa, el zaidismo, es cercana al islam chií—, por un lado, y el Gobierno internacionalmente reconocido, cuya capital provisional es Adén desde la toma de Saná, por el otro. El país ha sufrido el avance de los hutíes por la costa oeste, donde han tomado el control de Bab el-Mandeb, el estrecho que se había convertido en la principal vía de exportación del crudo saudí por el mar Rojo como alternativa a Ormuz. La ofensiva de la ocupación territorial ha reactivado la mayor crisis humanitaria del mundo, con 1.574 muertos, más de 6.939 heridos y 200.000 desplazados desde el inicio de la escalada. Además, pone en peligro el comercio de los fertilizantes y la seguridad alimentaria de millones de personas.

"La ofensiva de la ocupación territorial ha reactivado la mayor crisis humanitaria del mundo, con 1.574 muertos, más de 6.939 heridos y 200.000 desplazados desde el inicio de la escalada"

Arabia Saudí, por su parte, también ha sufrido ataques con misiles y drones de la milicia proiraní contra sus infraestructuras críticas, como las instalaciones petroleras de Aramco, contra zonas residenciales e incluso contra sus ciudades santas, La Meca y Medina. Entre los ataques más graves destaca el perpetrado contra el aeropuerto internacional Rey Khalid de Riad el pasado 10 de octubre, que causó 13 muertos, entre saudíes y extranjeros, y cientos de heridos. En suma, los hutíes han declarado el espacio aéreo saudí zona de operaciones y han impuesto un bloqueo naval al reino mediante ataques contra petroleros saudíes en el mar Rojo. Así las cosas, Arabia Saudí se enfrenta a una situación sin precedentes, en la que su seguridad está en riesgo hasta el punto de que Netanyahu le ha ofrecido ayuda para su defensa. El reino ha rechazado esa oferta, en un contexto en el que mantiene su negativa a firmar los Acuerdos de Abraham sin el reconocimiento del Estado palestino. Estados Unidos, por su parte, ha condenado los ataques y ordenado la salida de su personal diplomático mientras estudia una futura intervención contra los hutíes —en todo caso, tras las elecciones de medio mandato—.

Y Europa, ¿qué dice?

El Servicio Europeo de Acción Exterior y la alta representante Kaja Kallas han expresado su solidaridad con Arabia Saudí y Yemen y han llamado a ampliar la operación marítima ASPIDES en el último Consejo de Asuntos Exteriores del 12 de octubre. Una iniciativa que también apoyamos. Los ataques han provocado el aplazamiento de la segunda cumbre entre el Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) y la UE, prevista para el 24 de octubre en Riad, a la vez que continúan las negociaciones de los acuerdos de asociación estratégica y acuerdos de libre comercio entre la Unión Europea y los países del Golfo, por lo que previsiblemente la situación siga retrasando estos dos hitos.

Por nuestra parte, desde el Parlamento Europeo hemos querido ir un paso más allá con la aprobación, por mayoría, de la Resolución sobre la escalada de los ataques hutíes y sus implicaciones para la seguridad regional, a propuesta del Grupo de los Socialistas y Demócratas, de la que he sido negociadora. En el texto, además de condenar los ataques hutíes a los países del Golfo e Israel y la situación humanitaria y comercial que se deriva de ellos, solicitamos explícitamente al Consejo que incluya a los hutíes en la lista de organizaciones terroristas de la Unión Europea, de la que todavía no forman parte. Para salir adelante, esta propuesta requeriría que la petición formal de un Estado miembro o de la propia Kaja Kallas obtuviera el apoyo unánime del Consejo. Con esta medida, se debilitaría a uno de los 'proxies' proiraníes con mayor poder en la actualidad, cuya coordinación resulta imprescindible para la acción de Hezbolá en el Líbano.

"Solicitamos explícitamente al Consejo que incluya a los hutíes en la lista de organizaciones terroristas de la Unión Europea, de la que todavía no forman parte"

Asimismo, en el texto ahondamos en la necesidad de estrechar la cooperación y la diplomacia en defensa y seguridad marítima con los países del Golfo, en impulsar medidas frente al impacto energético en Europa y en garantizar nuestra ayuda humanitaria y la rendición de cuentas por las violaciones del derecho humanitario cometidas en la región. Por último, y como viene siendo habitual, solicitamos la publicación de la Estrategia para Oriente Próximo, un compromiso incluido en el Programa de Trabajo de la Comisión Europea para 2026 que sigue sin ver la luz "debido a la situación en Irán", en palabras de la alta representante.

El Parlamento siempre se ha adelantado a las medidas que la Comisión debía ejecutar para la región y ha actuado conforme al derecho internacional y las peticiones de la ciudadanía: solicitamos la incorporación de la Guardia Revolucionaria Iraní en el listado terrorista de la UE —más tarde aprobada—, exigimos sanciones a colonos israelíes —más tarde aprobadas para los colonos violentos—, la suspensión del Acuerdo de Asociación con Israel y el cese del comercio de productos de territorios palestinos ocupados, conforme a nuestra postura de la solución de dos Estados, y la activación del Estatuto de Bloqueo para proteger a la Corte Penal Internacional de las sanciones de Trump; estas tres últimas medidas aún bajo valoración.

Aun con las limitaciones que pudieran existir por parte de la UE en cuanto a acción exterior y dadas las competencias que recaen en los Estados miembros, debemos liderar posicionamientos firmes ante la geopolítica actual. De lo contrario, nuestra capacidad solo será reactiva y asumiremos unos costes reputacionales y económicos que ni la ciudadanía ni el europeísmo pueden permitirse. Tal y como sucede cada vez que Oriente Medio está en llamas y el paso lo marcan otros.