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ZORANA JEVTIC (REUTERS)

Los serbios desperdician una bala: El cambio de régimen tendrá que esperar

Miloš Pavković , Fernando Casal Bértoa

7 mins - 19 de Diciembre de 2023, 07:00

Sólo un año y medio después de las anteriores elecciones (presidenciales, parlamentarias y locales), el domingo 17 de diciembre de 2023 se celebraron en Serbia nuevas elecciones parlamentarias, provinciales y locales. Esta fue una buena oportunidad para que la oposición rompiera la mayoría gobernante en varios frentes, sobre todo después de que la posición del gobierno se viera debilitada por la difícil situación económica (Serbia tiene una de las tasas de inflación más altas del continente), los tiroteos masivos sin precedentes, que galvanizaron a los principales partidos de la oposición llevándolos a unirse en una lista electoral (SPN o "Serbia contra la violencia"), y la presión de la UE para el reconocimiento de facto de Kosovo (Esta designación se entiende sin perjuicio del estatuto y se ajusta a la Resolución 1244 [1999] del CSNU y a la Opinión Consultiva de la CIJ [2010]). Aun así, los resultados preliminares publicados por agencias serbias relevantes, como CRTA, Cesid y IPSOS, han mostrado que el Partido Progresista Serbio (SNS) del presidente Vucic ha obtenido una aplastante mayoría en las elecciones nacionales y provinciales (Voivodina) pero, curiosamente, no en Belgrado.

El SNS obtiene la mayoría absoluta, pero la oposición también crece
A nivel nacional, el SNS gana el 46,9% de los votos (y 128 escaños), seguido del SPN con el 23,1% (y 65 escaños) y el Partido Socialista (SPS), actual socio de coalición del SNS en el gobierno, sólo el 6,7% (y 18 escaños). Esto supone un retroceso de casi 5 puntos (y 13 escaños), lo que ha llevado a pedir la dimisión del líder del SPS, Ivica Dacic. En cuarto lugar, con sólo el 5% de los votos (y 13 escaños) se sitúa "Esperanza para Serbia" (NADA), una coalición electoral de partidos de derechas y monárquicos. Pero la mayor sorpresa ha sido la lista "Nosotros, la voz del pueblo" (MI-GIN), liderada por un médico populista (Branimir Nestorovic) conocido por sus teorías conspirativas y su postura antivacunas, que tras obtener el 4,6% de los votos obtendrá 13 escaños. Los 13 escaños finales se repartirán entre representantes de diversos partidos minoritarios: a saber, húngaros (6 escaños), bosnios (3), albaneses (1) y rusos (1).
 


Como resultado, y en claro contraste con lo ocurrido en 2022 cuando tuvieron que formar un gabinete de coalición con el SPS, el SNS podrá formar gobierno en solitario. Pero no solo el SNS logró importantes victorias (145 mil votos más), sino que también la oposición unida (SPN) logró un resultado notable convirtiéndose en el primer partido de la oposición desde 2012 en alcanzar más del 20% de los votos. Por desgracia, no fue suficiente para desafiar el dominio del SNS y el control del poder por parte de Vucic. Sorprendentemente, la extrema derecha (tanto Encuentro Nacional como Partido Radical Serbio) no entrará esta vez en el Parlamento, pero tampoco Buenos Días Serbia (liderado por el ex presidente serbio Boris Tadic) ni el Partido Popular (liderado por Vuk Jeremic, ex ministro de Asuntos Exteriores).

Elecciones municipales en Belgrado: resultados poco concluyentes
Aunque la oposición no pudo rebatir la victoria del SNS a nivel nacional, tuvo mejor suerte en Belgrado, donde las expectativas eran altas desde las últimas elecciones de 2022, en las que los resultados fueron bastante ajustados.

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Intentando aprovechar el descontento popular en la capital, especialmente tras los dos asesinatos en masa que desencadenaron las mayores protestas desde el derrocamiento de Milosevic en octubre de 2000, el SPN consiguió mejorar sus resultados y obtener el 35% de los votos, pero terminó de nuevo segundo por detrás del SNS que, sin embargo, no consiguió esta vez la mayoría de gobierno (38%). Con el apoyo de NADA y MI-GIN, que quedaron tercero (6%) y cuarto (5%) respectivamente, el SPN tenía la oportunidad de cambiar por fin la cara política de Belgrado. Sin embargo, la felicidad para la oposición no duró mucho, ya que el líder del MI-GIN, Nestorovic, pronto descartó una posible coalición con el SPN y NADA que ayudara a expulsar al SNS de la capital. En consecuencia, y a pesar de haber declarado que no está interesado en formar una alianza con el SNS, es muy posible que Nestorovic acabe apoyando a la actual coalición gobernante en Belgrado (SNS-SPS). Al fin y al cabo, las aves de un mismo plumaje (es decir, populistas) se juntan.

Elecciones justas, pero no libres: demasiadas irregularidades
Mientras aún se están contando los votos, los líderes del SPN se han negado a reconocer los resultados electorales en Belgrado y ya han convocado a sus partidarios para organizar una protesta frente a la sede de la Comisión Electoral. Han acusado a la mayoría gobernante de registrar falsamente a 40.000 votantes de la Republika Srpska de Bosnia-Herzegovina para votar en la capital y, en consecuencia, desplazar la voluntad electoral de los ciudadanos de la capital.



Esto parece poner en entredicho la positiva evaluación inicial de la OIDDH sobre el desarrollo de las elecciones en el país. El Center for Research Transparency and Accountability (CRTA), que -desplegando la mayor misión de observación- supervisó exhaustivamente no sólo la jornada electoral sino también el periodo preelectoral, concluyó que las elecciones se celebraron en un entorno de (1) marcadas irregularidades a favor del gobierno, (2) violaciones masivas del secreto del voto, (3) alarmante número de listas de votantes paralelas en los colegios electorales y sus alrededores, (4) manipulaciones de los derechos de voto y migración organizada de votantes con el objetivo de influir en el resultado final, (5) abuso masivo de los datos de los ciudadanos en aras del marketing político, y (6) compra de votos. En consecuencia, y teniendo en cuenta la intensidad de las irregularidades electorales, el CRTA concluye: los resultados de las elecciones locales en Belgrado no representan la voluntad democrática del pueblo. En consonancia con ello, no sólo ha pedido al fiscal que investigue la violación de la Ley de Residencia, sino que también ha solicitado al Ministerio de Administración Pública y Autonomía Local una revisión de las listas electorales, al tiempo que ha modificado la Ley de elecciones locales para establecer el requisito de al menos 6 meses de residencia previa para que un votante obtenga el derecho de voto. Dadas estas graves acusaciones y la reticencia de Nestorovic a respaldar a ningún partido, la repetición de las elecciones locales en Belgrado sigue siendo una posibilidad creíble.

Vucic gana la partida... otra vez
El presidente Vucic ha vuelto a demostrar su dominio del sistema político serbio. Por ello, sus críticos deberían darse cuenta de que, les guste o no, su éxito es una mezcla de auténtica popularidad reforzada por el soborno, la coacción y, sobre todo, un firme control de la estrategia política. Además, los líderes de la oposición no deberían esconderse tras las irregularidades electorales, sino mirarse al espejo. Si quieren tener alguna oportunidad en 2027, deberían encontrar la manera de hacerse con parte del cuerpo electoral del SNS. Esto también significará que algunos deberían cambiar de carrera y retirarse de la política para dar paso a una nueva generación de líderes jóvenes y cualificados capaces de movilizar el voto juvenil.

Pero no todo son malas noticias para Serbia. Tras las elecciones del pasado domingo, los partidos de la oposición proeuropea serán mucho más fuertes que los antieuropeos. Además, el partido gobernante (SNS) tendrá que enfrentarse a una oposición unida, lo que hará más sombrías las perspectivas de una victoria fácil en las próximas elecciones de 2027. Todo ello tendrá sin duda un impacto positivo en el proceso de integración europea de Serbia.
 
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