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TIAGO PETINGA (EFE)

Terremoto electoral, triunfo de la ultraderecha y reflujo de la izquierda

André Freire

8 mins - 12 de Marzo de 2024, 07:00

Las elecciones anticipadas del 10 de marzo de 2024 en Portugal se han convertido en un terremoto electoral en la historia democrática del país, por cuatro razones fundamentales. En primer lugar, por la transformación del sistema de partidos, pasando de un "bipartidismo imperfecto", estructurado en torno a dos grandes bloques partidistas e ideológicos, uno a la izquierda y otro a la derecha, a un sistema efectivamente multipartidista, pero con tres bloques, la izquierda (PS - Partido Socialista, BE - Bloque de Izquierda, CDU: PCP & PEV, Partido Comunista Português y Partido Ecologista os Verdes, LIVRE y PAN - Pessoas, Animais e Natureza), la derecha (PSD, Partido Social Demócrata, CDS-PP, Centro Democrático Social - Partido Popular, y PPM - Partido Popular Monárquico, los tres en coalición preelectoral en 2024, como en 1979 y 1980, llamada AD, Aliança Democrática; más IL - Iniciativa Liberal) y la ultraderecha (CHEGA). Respecto a esta transformación, hay que fijarse en lo siguiente: nos tenemos que remontar a las elecciones de 1985 para que el resultado de los dos partidos mayoritarios sea inferior al 60% de los votos (50,6%); entre 1987 y 2022, los dos partidos mayoritarios estuvieron por encima del 70% de los votos (1987-2005), o por encima del 64%, (2009-2022). En las elecciones de 2024, el PSD (29,5%) y el PS (28,7%) suman sólo el 58,2% de los votos. Está claro que el bipartidismo imperfecto se está derrumbando. Si se trata de un fenómeno temporal o que ha llegado para quedarse definitivamente está por ver y solo lo podremos responder en elecciones posteriores.

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La segunda razón del terremoto electoral está relacionada con el triunfo de la ultraderecha, es decir, del partido CHEGA, un partido de la familia de la derecha radical / extrema derecha, concretamente junto con el Rassemblement National (Front National hasta 2018), francés, o el Vox, español. De hecho, Santiago Abascal, líder de Vox, estuvo en Portugal para participar en la campaña electoral de CHEGA. CHEGA también es muy cercana al expresidente brasileño Jair Bolsonaro, otro pariente de la extrema derecha. Liderada por André Ventura, CHEGA apareció en 2019, con 1 diputado, 12 diputados en 2022, y ahora 48 escaños en 2024 (18,1% de los votos, 20,9% de los diputados). Para hacernos una idea de la fuerza política relativa de la ultraderecha portuguesa en 2024, recordemos que Vox, en las elecciones de noviembre de 2019 (las mejores para Vox hasta ahora), tuvo el 14,9% de los diputados (52/350), y Rassemblement National, en 2022, tuvo el 13,20% de los votos y el 1,4% de los escaños (8/577), un efecto (en términos de conversión de votos en diputados) del sistema mayoritario a dos vueltas y del "cordón sanitario" impuesto a la RN. CHEGA tiene un programa que pone en tela de juicio algunos principios fundamentales de las democracias liberales, sobre todo en materia de derechos y libertades fundamentales y de separación de poderes, además de caracterizarse por un profundo euroescepticismo. Debido a su escaso pedigrí democrático, el líder de la lista ganadora (AD) y del mayor partido de la alianza, el PSD, Luís Montenegro, declaró repetidamente durante la campaña electoral que no se aliaría con CHEGA para formar gobierno ni para hacer una alianza parlamentaria que apoyara un gobierno minoritario de AD. El líder de IL, Rui Rocha, se ha pronunciado en la misma línea. 



Esto nos lleva al tercer problema relacionado con el terremoto electoral: la gobernabilidad se ha vuelto muy complicada. Aritméticamente hablando, sólo hay tres soluciones para un gobierno con apoyo mayoritario en el parlamento (116 de 230 diputados): AD (79 escaños) con CHEGA (48); AD con PS (77); e incluso una alianza ideológicamente improbable entre PS y CHEGA. Todas ellas son altamente improbables, la primera por la negativa del líder del PSD a aliarse con la ultraderecha, la segunda por la negativa de los líderes de los dos grandes partidos, la tercera por su carácter antinatural. Sin mayoría de izquierdas en el Parlamento, a AD (79 escaños) le queda una solución de gobierno en minoría, posiblemente con el apoyo de IL (8 diputados). Hay que tener en cuenta que aún quedan 4 diputados de exterior por repartir, pero no se espera que esto cuestione el estrechísimo margen de victoria de AD sobre el PS. Si no hay un apoyo mayoritario a la formación de gobierno, en Portugal basta con que el programa de AD no sea rechazado en el parlamento para que el gobierno de AD tome posesión, y el PS ya ha dicho que no lo hará. Queda la cuestión de la difícil aprobación de los presupuestos del Estado. AD, posiblemente apoyada por IL, podría tener la tentación de gobernar en minoría y "poner a prueba" la capacidad de CHEGA para derribar un gobierno de derechas. El modelo sería el que se aplicó entre 1985 y 1987, cuando un nuevo partido (PRD) con cerca del 18% de los votos redujo al PS a cerca del 20% de los votos, y el PSD gobernó en minoría hasta que el PRD lo derribó con una moción de censura (en Portugal no existe la moción de censura constructiva). El electorado dio entonces la mayoría absoluta al PSD en 1987.

El cuarto problema del terremoto electoral de 2024 es que la victoria de AD se basa en el 29,5% de los votos y 79 escaños, es decir, el mismo resultado que el PSD y el CDS en 2022, y la victoria de los partidos de derechas con pedigrí democrático (AD e IL) se debe principalmente a un cambio en las posiciones relativas de los partidos como consecuencia del hundimiento de los partidos de izquierdas, especialmente el PS y la CDU. En 2024, la IL tenía el 5,1% de los votos y 8 diputados, resultado también muy similar al de 2022. Los grandes perdedores han sido, en primer lugar, el PS, que pasó de 120 a 77 diputados, perdiendo alrededor de 540.000 votos como consecuencia de 8 años de gobierno, una gobernanza muy centrista durante la mayoría absoluta y numerosos casos de mala gestión del ejecutivo y sospechas de corrupción. El segundo gran perdedor fue la CDU, que pasó de 6 a 4 diputados, habiendo perdido su último bastión en el Alentejo, Beja, donde perdió un diputado, que ganó CHEGA. No se trata de una transferencia directa de votos del PCP/PEV a CHEGA: el resultado de este último en 2024, en comparación con 2022, se debe principalmente a la movilización de los abstencionistas y también a la caída del apoyo en el PS; el problema es la pérdida de otro bastión comunista en el Alentejo, que pasó a manos de CHEGA, debido al notable crecimiento de este partido y al debilitamiento relativo de la CDU (872 votos menos en comparación con 2022). El descenso continuado de los comunistas tiene que ver con su escasa capacidad para abrirse a nuevos votantes, su débil apoyo a Ucrania en su resistencia a la invasión rusa, su falta de voluntad para firmar acuerdos de gobierno por escrito con el PS desde 2019 y también cierto conservadurismo en materia de costumbres (votaron en contra de la ley de eutanasia junto a la derecha conservadora). El BE aumentó ligeramente sus votos, pero dado el fortísimo aumento de la participación electoral (del 51,42% en 2022 al 66,23% en 2024), solo consiguió mantener los cinco diputados que tenía en 2022. El PAN también se estancó en 1 diputado, a pesar de un ligero aumento de votos. En la izquierda, sólo el nuevo partido verde, progresista y proeuropeo, LIVRE, aumentó en votos y escaños (de 1 a 4). Por tanto, la victoria de la derecha democrática es una "victoria pírrica", dada la escasa diferencia con el PS, y se debe principalmente al debilitamiento de la izquierda. Además, el enorme crecimiento de la ultraderecha amenaza seriamente la gobernabilidad de AD. Se avecinan tiempos inciertos en Portugal.     
 
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