-
+
UKRAINIAN PRESIDENTIAL PRESS SER (VIA REUTERS)

Focus Ucrania: En busca de una nueva estrategia para ganar una guerra prolongada

Ihor Petrenko, Dmytro Levus, Petro Oleshchuk, Oleksiy Kushch

16 mins - 14 de Febrero de 2024, 07:00

Agenda Pública y United Ukraine Think Tank presentan Focus Ukraine, una serie de un artículo semanal que analizará cómo evoluciona el conflicto militar en Ucrania y la situación política y económica del país. Los artículos están escritos por Ihor Petrenko, Dmytro Levus, Petro Oleshchuk y Oleksiy Kushch, expertos del United Ukraine Think Tank.

El teatro de operaciones que se desarrolla en Ucrania está adquiriendo características adicionales de un conflicto prolongado. A la presión ejercida por las difíciles decisiones militares y económicas del gobierno ucraniano se están sumando los riesgos de la lucha social y política interna.


La batalla de la estrategia militar: la cúpula militar ucraniana busca constantemente respuestas extraordinarias a las tradicionales tácticas rusas de invasión y bárbaros ataques con cohetes
La línea de contacto entre las tropas ucranianas y los ocupantes rusos ha permanecido estable en su núcleo durante mucho tiempo. Pero, de hecho, esto no significa que no haya actividad de combate a lo largo de ella. Las tropas rusas atacan constantemente las posiciones de defensa de Ucrania. Durante la semana pasada, esto tuvo lugar en el sector de Liman, cerca de Krynky, en la orilla izquierda del río Dnipro, donde los rusos intentan eliminar la cabeza de puente de las tropas ucranianas. Sin embargo, Avdiivka sigue siendo el foco principal de los esfuerzos de ataque de los invasores rusos. Obviamente, los objetivos militares del país agresor están subordinados a la agenda política de la Federación Rusa. En marzo están previstas allí unas "elecciones presidenciales", cuyo objetivo principal no es tanto garantizar la legitimidad como el estatus sagrado de Putin. En este contexto, la toma de Avdiivka es el éxito que el dictador ruso necesita para demostrar su poder a la población rusa. Por ello, las pérdidas no importan a los rusos si las ruinas de Avdiivka están bajo su control. Al mismo tiempo, ya se puede afirmar que los civiles no importan a los invasores. En Avdiivka, hay hechos de abusos y malos tratos por parte de los ocupantes a los residentes locales que se negaron a marcharse y estaban bajo su control. Posteriormente, fueron obligados a huir a posiciones ucranianas. También se registró un ataque de artillería rusa contra el refugio de los residentes locales en el conocido centro humanitario de esta ciudad.

Es evidente que los rusos han cambiado algo su valoración de sus capacidades para llevar a cabo ataques aéreos estratégicos utilizando UAV Shahed y misiles desde bombarderos estratégicos Tu-95MS y Tu-22M3. El año pasado, su intensidad fue mayor, y pusieron al sector energético de Ucrania en una situación difícil, pero sobrevivió y se recuperó. Ahora los ataques han cambiado. Por ejemplo, los rusos se ven obligados a utilizar los Shaheds no tanto contra las instalaciones en las profundidades del territorio ucraniano como contra las zonas de primera línea. Ucrania ha conseguido construir un sistema eficaz de grupos móviles con ametralladoras y sistemas de defensa antiaérea portátiles que repelen estos ataques. En las regiones de primera línea, el tiempo de reacción es menor, por lo que la eficacia del uso del Shahed puede ser mayor. Además, los rusos perciben a las víctimas civiles como un factor adicional de presión sobre Ucrania, y su probabilidad nunca puede influir en la cancelación del ataque. Por ejemplo, como resultado del ataque del Shahed a una gasolinera con depósito de combustible el 9 de febrero, ardió una calle con edificios privados en la primera línea de Kharkiv. Siete personas fueron quemadas vivas, entre ellas una familia: marido y mujer y sus tres hijos pequeños. El ataque con misiles contra Kiev el 7 de febrero por aviones Tu-95MS desde el espacio aéreo ruso no tuvo éxito desde el punto de vista militar. La capital de Ucrania cuenta con un eficaz sistema de defensa antiaérea que integra equipos tanto soviéticos como occidentales, e incluso los misiles balísticos son derribados. En concreto, ese día fueron derribados 26 de los 29 misiles de crucero. Sin embargo, hubo un impacto en un edificio residencial de 18 plantas, que mató a cuatro civiles, hirió a unos 20 y evacuó a varias docenas. Además, este ataque con misiles fue claramente una provocación política. Algunos de los misiles rusos dirigidos al oeste de Ucrania volaron hasta 20 kilómetros cerca de la frontera con Polonia antes de dar la vuelta. Se trata claramente de una prueba de la respuesta de la OTAN a los agresores rusos.

[Recibe los análisis de más actualidad en tu correo electrónico o en tu teléfono a través de nuestro canal de Telegram]

Ucrania consigue contrarrestar eficazmente a Rusia en el Mar Negro. La Flota rusa del Mar Negro, a pesar de su absoluta superioridad numérica, tiene que ser cautelosa y no controla grandes zonas del mar. Las Fuerzas de Defensa de Ucrania llevan a cabo operaciones únicas en el mar contra los ocupantes rusos. El 73º Centro de Operaciones Marítimas de las Fuerzas de Operaciones Especiales de Ucrania en el Mar Negro, en la zona de actividad de la aviación y la flota rusas cerca de la costa de la Crimea ocupada, destruyó equipos que los rusos habían instalado en una plataforma petrolífera. El equipo estaba destinado a mejorar el funcionamiento del avión de reconocimiento no tripulado Mohajer-6, de fabricación iraní. También se instaló allí una estación de radar Neva-B para detectar objetos de superficie (desde lanchas motoras hasta barcos). Los rusos utilizaban este radar para vigilar la situación en la parte noroccidental del Mar Negro. Parte del equipo fue capturado y llevado por las Fuerzas Armadas ucranianas, y el mástil de radio y la antena fueron volados.

El ejército ucraniano también continúa las operaciones de combate destinadas a privar a Rusia de la oportunidad de recibir fondos para su guerra agresiva. Tras un ataque con drones, se incendió la refinería de petróleo de Ilya, una empresa situada en Krasnodar Krai, a 50 km del centro regional, a cientos de kilómetros de la frontera con Ucrania. La refinería es una de las principales refinerías de petróleo del Distrito Federal Sur de Rusia. La refinería de Afipsk, también en Krasnodar Krai, también ardió tras un ataque con UAV.

Los dirigentes ucranianos buscan nuevos enfoques y estrategias para ganar una guerra a largo plazo. Es necesario superar el estancamiento en el frente y crear un plan realista para 2024, teniendo en cuenta la situación real en el campo de batalla. Para ello, se están realizando cambios en la cúpula del ejército. El 8 de febrero, el General Valeriy Zaluzhnyi fue sustituido por el General Oleksandr Syrskyi como Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania por decreto del Presidente Volodymyr Zelenskyi. Oleksandr Syrskyi es un experimentado general de combate que ha conducido a las Fuerzas Armadas de Ucrania a verdaderas victorias en el campo de batalla. El coronel Vadym Sukharevsky, responsable del desarrollo de sistemas no tripulados y de su utilización, y el coronel Andriy Lebedenko, responsable de la innovación, del componente tecnológico del ejército y de los sistemas de combate, pasaron a ser adjuntos del comandante en jefe Oleksandr Syrsky. Anatoliy Bargylevych se convirtió en Jefe del Estado Mayor. El General de Brigada Volodymyr Horbatiuk, que se encargará de las labores operativas, de Estado Mayor, planificación y gestión; el General de Brigada Oleksiy Shevchenko, que se encargará de la logística; y el General de Brigada Mykhailo Drapaty, que será responsable de la formación y el ejercicio de los militares.

Según los expertos militares, los cambios en las Fuerzas Armadas de Ucrania son optimistas y significan que los dirigentes ucranianos están comprometidos con un enfoque sistemático de la reforma del ejército, ya que es difícil lograr la victoria sin ella. También se está construyendo un sistema claro de trabajo con las últimas tecnologías en las Fuerzas Armadas de Ucrania.

Sustitución del Comandante en Jefe y una difícil decisión sobre la movilización militar: las fuerzas políticas de la oposición están saliendo cautelosamente de las sombras en previsión de decisiones impopulares del Gobierno
El tema principal de la política ucraniana en estos momentos es la dimisión del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de Ucrania, Valeriy Zaluzhnyi, y el nombramiento de Oleksandr Syrskyi para este cargo. Desde un punto de vista puramente jurídico, esta cuestión es responsabilidad del Presidente de Ucrania, que, según la Constitución, es también el Comandante en Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas. En consecuencia, cualquier cambio en la cúpula del ejército es competencia exclusiva de la dirección política del Estado, lo que refleja la tradición europea de subordinación de la estructura militar a la política. Al mismo tiempo, esta cuestión se ha politizado demasiado en la sociedad ucraniana debido al trato especial que recibe Zaluzhnyi, a quien cierta parte de la sociedad ha asociado sus esperanzas de repeler la agresión rusa.

Cabe señalar que, aunque la lucha política en Ucrania está oficialmente "en pausa" y actualmente no se anuncian elecciones ni se celebran bajo la ley marcial, en realidad ni la política ni los preparativos para las elecciones han desaparecido, aunque la mayoría de los políticos prefieren evitar cualquier insinuación pública al respecto.

En consecuencia, el tema de la politización del Comandante en Jefe Zaluzhnyi fue relevante durante todo el período de repeler la agresión rusa a gran escala. Los políticos de la oposición trataron de utilizar la propia figura del famoso general en el contexto de la "abolición" del Presidente de Ucrania, rechazando la participación de éste en la defensa del Estado. Todo esto formó una configuración bastante complicada de la política ucraniana, en la que la figura del Comandante en Jefe, que en teoría debía estar despolitizada, se convirtió en lo más política posible. Todo ello dejó su huella en la eficacia de la gestión del ejército. Por eso, cuando surgió la cuestión de la necesidad de renovar la cúpula del ejército, algo bastante normal en un Estado beligerante, ya que los cambios constantes de enfoques y métodos de guerra son naturales en este tipo de conflictos militares, este tema se politizó inmediatamente de forma activa con el fin de causar descontento en la sociedad ucraniana.

Los políticos de la oposición optaron por una estrategia de "ganar-ganar", exigiendo que se "explicaran" las razones de la dimisión del popular general.

Y ello a pesar de que Zaluzhnyi dimitió por su cuenta y el Presidente de Ucrania le concedió el título de Héroe de Ucrania, que es el más alto honor estatal. En consecuencia, las tensiones en la sociedad por una cuestión que, en teoría, debería resolver exclusivamente la dirección política sobre la base de consideraciones que no deberían ser públicas, han alcanzado un alto nivel, lo que, en última instancia, podría utilizarse como medio para desestabilizar la situación en Ucrania.



Cabe señalar que la guerra informativa y psicológica emprendida por Rusia contra Ucrania ha alcanzado ya su punto álgido. La maquinaria propagandística rusa, tras los primeros reveses de la invasión, se ha adaptado a las nuevas realidades y está utilizando cualquier problema de la sociedad ucraniana para promover tesis favorables a Rusia.

Los puntos clave de esta influencia propagandística son los siguientes: 1) agitación contra la movilización; 2) difusión de la incredulidad en el ejército ucraniano; 3) división de la sociedad en torno a determinados temas; 4) avivamiento de la lucha política y ataques informativos contra los dirigentes del Estado.

Todo ello pretende socavar la situación en el país, para que en algún momento Ucrania sea incapaz de repeler la agresión rusa.

Al mismo tiempo, la formación de la nueva cúpula de las Fuerzas Armadas también fue objeto de escrutinio por parte de la comunidad política.

Inmediatamente se lanzó una campaña de descrédito contra el nuevo Comandante en Jefe, con claros signos de "rastro ruso". La tensión se alivió un poco con el nombramiento de los adjuntos de Syrskyi, muchos de los cuales son oficiales militares jóvenes, conocidos y populares, que ya se distinguieron durante la guerra ruso-ucraniana.

Con este telón de fondo, la cuestión de la movilización en Ucrania sigue siendo relevante, y para intensificarla, el parlamento debería aprobar una nueva versión de la legislación sobre movilización. La versión inicial de la ley, presentada previamente a la Rada Suprema por el Gabinete de Ministros, suscitó muchas críticas, en particular, la posibilidad de bloquear las cuentas de los ciudadanos que no se presentaran en los centros de reclutamiento de las fuerzas armadas.

Esto llevó a introducir una serie de cambios en la ley, que fue aprobada en primera lectura. Ahora el Parlamento tiene que votar la versión final de la ley.

Las facciones de la oposición se niegan a apoyar la nueva ley, por lo que sólo el partido gobernante "Servidor del Pueblo" y algunos otros diputados votan a favor.

La politización de la cuestión del ejército en esta fase es una característica importante de la lucha política ucraniana. No todos los ucranianos perciben una distinción entre posiciones políticas y no políticas, y esto se refleja significativamente en el discurso político de Ucrania, donde a veces se exige "elegir" tanto al Comandante en Jefe como a todos los líderes militares. Todo ello es una característica del crecimiento y desarrollo de la democracia ucraniana, que se encuentra en guerra y en una difícil situación sociopolítica. Por otra parte, la superación de tales dificultades es un signo del crecimiento y desarrollo de la sociedad ucraniana.

Contradicciones estructurales, austeridad total y signos de enfriamiento económico sistémico: estadísticas peligrosas frente a la asombrosa resistencia de la población
La situación económica de Ucrania se caracteriza por importantes contradicciones estructurales.

Por un lado, la estabilidad macroeconómica es un hecho evidente. A pesar del temor de la población a la devaluación de la moneda nacional y de las expectativas de aceleración de la inflación, la situación real no es tan trágica como podría serlo durante una guerra a gran escala.

La tasa media de inflación anual para 2023 (enero-diciembre del año del informe a enero-diciembre del año anterior) superó el 12%, lo que es un indicador de un crecimiento galopante de los precios según los estándares europeos. Al mismo tiempo, tal inflación no se percibe como crítica en Ucrania.

Baste decir que en el contexto de un conflicto militar híbrido de baja intensidad en 2014-2015, la inflación fue del 24% y 44%, respectivamente.

Además, el Gobierno y la NBU prefieren ahora otro indicador de la inflación: el índice de precios al consumo al final del año (de diciembre a diciembre). En 2023, este indicador ascendió al 5,1%, lo que lo acercó lo más posible al objetivo oficial de inflación del NBU (4-5%).

Pero no sólo hay requisitos positivos para esa estabilidad macrofinanciera. La guerra puede generar impulsos adicionales de inflación no básica (no monetaria) y actuar como factor desinflacionista.

El impacto inflacionista de la guerra se manifestó en Ucrania en 2022, cuando, ante una ayuda exterior no sincronizada e incompleta, el BNU tuvo que imprimir dinero (casi 400.000 millones de UAH, lo que equivale a 10.000 millones de euros al tipo de cambio actual).

Al mismo tiempo, en 2023, con el flujo regular de ayuda exterior (que ascendía a 40 000 millones de euros, excluido el apoyo militar), se manifestó el factor desinflacionista de la guerra: la pérdida de 6 millones de consumidores nacionales que se convirtieron en emigrantes, el empobrecimiento de casi el 50% de la población... todo ello afectó negativamente a la demanda interna efectiva.

En 2023, el NBU no emitió ninguna hryvnia no programada.

Ahora, los ucranianos simplemente no tienen suficiente dinero para las cosas más necesarias, la gente corriente ahorra en alimentos, medicinas y servicios sociales, incluidos los médicos. En estas circunstancias, la brusca desaceleración de la inflación a finales de año debe considerarse no tanto una señal de estabilización macrofinanciera como un signo de enfriamiento económico sistémico.

La demanda en Ucrania se está contrayendo en todos los elementos estructurales: los hogares gastan menos en bienes de consumo; las empresas recortan sus inversiones y gastos de capital; incluso el gobierno empieza a recortar su gasto, incluso en apoyo económico e infraestructuras.

La economía está cayendo en la llamada espiral restrictiva de recortes del gasto y, en consecuencia, de los ingresos.

En estas condiciones, el descenso de la inflación, junto con una señal positiva de ralentización del crecimiento de los precios, indica también el riesgo de recesión si no se pone remedio a la situación en un futuro próximo.
 
Read the original article in English

¿Qué te ha parecido el artículo?
Participación