Martes, 1 de septiembre de 2026
CRISIS EN CEUTA

Solicitar la intervención directa de la Unión Europea o realizar devoluciones inmediatas: las medidas más apoyadas por los españoles en la crisis con Marruecos

El 23,9% de los españoles pediría la intervención directa de la Unión Europea ante una entrada masiva e irregular por Ceuta o Melilla, prácticamente el mismo porcentaje que optaría por realizar devoluciones inmediatas (23,6%). La encuesta de Cluster17 para 'Agenda Pública' además, constata un apoyo muy reducido a ofrecer nuevas contrapartidas a Marruecos, mientras el Gobierno ya ha solicitado un refuerzo de Frontex en Ceuta.

Agenda Pública Agenda Pública 1 de septiembre de 2026
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La frontera de El Tarajal, en Ceuta, donde el pasado 30 de julio hubo una crisis migratoria que dio pie a la entrada en España de más de 70.000 personas. | Marcos Moreno / Europa Press
La frontera de El Tarajal, en Ceuta, donde el pasado 30 de julio hubo una crisis migratoria que dio pie a la entrada en España de más de 70.000 personas. | Marcos Moreno / Europa Press
No hay una medida que los españoles señalen de forma mayoritaria para responder a una entrada masiva e irregular de personas por Ceuta o Melilla. Hay, en cambio, dos opciones prácticamente empatadas y que apuntan hacia direcciones distintas: el 23,9% solicitaría una intervención directa de la Unión Europea, por ejemplo mediante el despliegue de Frontex, mientras que el 23,6% optaría por realizar devoluciones inmediatas en la frontera.

"Mientras que desplegar a Frontex traslada parte de la gestión de la crisis al ámbito europeo, las devoluciones inmediatas son una actuación inmediata y cerrada al ámbito nacional"
Son las dos respuestas más escogidas en la encuesta de Cluster17 para Agenda Pública, realizada entre el 22 y el 25 de agosto, cuando la crisis de Ceuta seguía ocupando buena parte de la conversación política. Juntas reúnen casi la mitad de las respuestas, pero es difícil interpretar esas dos opciones como parte de un mismo plan. Mientras que desplegar a Frontex traslada parte de la gestión de la crisis al ámbito europeo, las devoluciones inmediatas son una actuación inmediata y cerrada al ámbito nacional.


Por detrás de estas dos opciones aparece el despliegue de las Fuerzas Armadas para controlar el perímetro fronterizo, elegido por el 14,6%. Otro 12,4% prefiere imponer sanciones económicas a Marruecos y un 11,7% apuesta por garantizar la acogida humanitaria y tramitar individualmente las solicitudes de asilo en los centros de estancia temporal.

En la parte baja, destaca que solo el 5,5% de los españoles elegiría como respuesta principal negociar bilateralmente con Marruecos ofreciendo contrapartidas económicas para que refuerce el control de su frontera. La posibilidad de distribuir con rapidez a los migrantes entre la península y otros países europeos alcanza el 3,6%, mientras que un 3,1% suspendería temporalmente las relaciones diplomáticas con Rabat.

A la vista de los datos, existe una preferencia mayor por europeizar la respuesta o ejercer presión que por reforzar la negociación bilateral mediante incentivos. En esta línea, las sanciones a Marruecos reciben más del doble de apoyo que la negociación con contrapartidas.

Desde que terminó el trabajo de campo, el Gobierno ha avanzado precisamente en la opción más respaldada por los encuestados. El 28 de agosto, el Ministerio del Interior solicitó formalmente a la Comisión Europea el refuerzo de Frontex, Europol y la Agencia de Asilo de la Unión Europea para las labores de triaje y la posterior tramitación de los expedientes de quienes permanecen en Ceuta. En el caso de Frontex, España ha pedido diez agentes adicionales y prolongar la operación Minerva, que ya estaba activa en la zona.

Vox mira a la frontera mientras PSOE y Sumar se enfocan en Europa y la acogida

El recuerdo de voto rompe rápidamente el empate que aparece en el conjunto de la población. Al cruzar las preferencias con el partido apoyado en 2023, cada electorado establece prioridades muy distintas ante la crisis.

Entre quienes votaron a Vox en 2023, el 40,4% realizaría devoluciones inmediatas y otro 35,1% desplegaría a las Fuerzas Armadas. Tres de cada cuatro se concentran, por tanto, en estas dos respuestas. La intervención europea queda a bastante distancia, con un 13,7%.

Los votantes del PP también sitúan las devoluciones en primer lugar, con un 36,4%, aunque su segunda opción es solicitar la intervención de la Unión Europea, elegida por un 24,4%. El despliegue militar alcanza el 17,5% y las sanciones económicas a Marruecos, el 15,5%.

Por su parte, el electorado socialista organiza sus preferencias de otra manera. La intervención europea ocupa claramente el primer puesto, con un 28,7%, y la acogida humanitaria y tramitación individual de las solicitudes de asilo alcanza el 23,4%. Las devoluciones inmediatas caen al 11,5%.

Finalmente, entre los votantes de Sumar, la acogida humanitaria pasa directamente a ser la principal respuesta, con un 29,7%, seguida de la intervención europea, con un 23,6%. Solo un 5,2% escogería las devoluciones inmediatas y un 3,1%, el despliegue de las Fuerzas Armadas.

"En la derecha priorizan el control inmediato de la frontera y en la izquierda conceden más peso a la intervención europea o a la gestión humanitaria"
La fractura, por tanto, va más allá de una diferencia sobre la intensidad de la respuesta. En la derecha priorizan el control inmediato de la frontera y en la izquierda conceden más peso a la intervención europea o a la gestión humanitaria. La intervención de la Unión Europea es la única de las principales opciones que conserva un respaldo relevante en electorados de ambos bloques.

A mayor renta, más apoyo a una respuesta europea

Por otro lado, al estudiar las respuestas por nivel de ingresos, las preferencias se ordenan con cierta claridad. Entre quienes ingresan menos de 1.000 euros al mes, el 17,2% solicitaría la intervención directa de la Unión Europea, pero entre quienes superan los 5.000 euros esta respuesta escala hasta el 32,1%.

Entre ambos extremos, el porcentaje crece prácticamente escalón a escalón: un 19,9% entre quienes ingresan de 1.000 a 1.500 euros, un 21,5% entre los 1.500 y 2.000, un 23,9% entre los 2.000 y 3.000 y un 27,5% entre los 3.000 y 5.000. Es decir, la preferencia por europeizar la gestión de la frontera aumenta quince puntos entre los extremos de renta.



En los niveles más bajos aparece, además, una mayor inclinación hacia algunas respuestas nacionales. Entre quienes ingresan menos de 1.000 euros, el despliegue de las Fuerzas Armadas es la primera opción, con un 25,8%, por delante de las devoluciones inmediatas (21,1%) y de la intervención europea. Entre quienes superan los 5.000 euros ocurre lo contrario: la UE ocupa el primer lugar con un 32,1%, seguida de las devoluciones, con un 26,8%.

"Los españoles no comparten cómo responder a la crisis fronteriza: unos quieren más capacidad nacional de control, otros prefieren trasladar parte de la respuesta a Bruselas y una parte del electorado prioriza la acogida"
Los resultados dejan, finalmente, un terreno de acuerdo más estrecho de lo que podría sugerir el empate inicial. Los españoles no comparten cómo responder a la crisis fronteriza: unos quieren más capacidad nacional de control, otros prefieren trasladar parte de la respuesta a Bruselas y una parte del electorado prioriza la acogida. Sí coinciden mucho más en rechazar una opción: volver a depender de la negociación con Marruecos.


La estrategia de relación con Marruecos, basada en la cooperación con Rabat, sale debilitada a ojos de la población. Solo el 5,5% escogería ofrecer contrapartidas para que Marruecos refuerce sus controles. La discusión entre los españoles está en si la respuesta debe ser más europea, más coercitiva o más humanitaria; casi nunca en dar más incentivos a Rabat.
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