Nuevo curso político: ¿Quién gobierna qué?

El fuego tiene un efecto clarificador. El fuego está ordenando el poder en España. La pedagogía del fuego ha enseñado a la mayoría de los ciudadanos los efectos del cambio climático, la relevancia de la Agenda 2030, la importancia de los planes de prevención y extinción de incendios y, sobre todo, cómo opera el actual Estado de las Autonomías. Los brazos caídos de los bomberos que declinaron saludar a Mañueco en la visita de los reyes a Zamora certificaron el difícil momento del PP la pasada semana. Los populares no gestionan bien el fuego. Volvió a quedar otra vez verificado durante la comparecencia de la ministra de Defensa, Margarita Robles, que ofreció un elegante y contundente aldabonazo a los diputados del PP y, sobre todo, un ejercicio práctico de derecho constitucional para la ciudadanía sobre la España autonómica de nuestros días. Con el fuego hemos dado comienzo al nuevo curso político, a la espera de que bajen las temperaturas, lleguen las lluvias y se puedan controlar los incendios que siguen asolando los bosques y zonas rurales de una buena parte de España. En septiembre, es posible que nadie recuerde que las provincias de la vieja Ruta de la Plata se convirtieron en una hoguera política donde el PP de Mañueco se achicharró ante el rostro de un brigadista empeñado en jugarse la vida apagando fuegos. O sí.

"España se ha convertido en un espacio de experimentación: pandemias, volcanes, danas y, ahora, incendios de sexta generación"

2025 está siendo un año en el que se están poniendo a prueba las capacidades de gestión de grandes crisis en la Unión Europea. España se ha convertido en un espacio de experimentación: pandemias, volcanes, danas y, ahora, incendios de sexta generación. Hasta la fecha, han ardido 1 millón de hectáreas en los territorios de los Estados miembros y un tercio de ellos se han quemado en nuestro país. El Gobierno español ha logrado desplegar el mayor contingente de bomberos europeos de toda su historia. Desde la UE se ha prestado apoyo a la Unidad Militarizada de Emergencias creada por el expresidente socialista José Luis Rodríguez Zapatero, a los equipos de Protección Civil coordinados por su directora, Virginia Brancones, y a las unidades de extinción contratadas por las Comunidades Autónomas afectadas por los incendios, los más intensos y peligrosos que se conocen, según el criterio de los científicos que investigan los efectos del cambio climático. Arde España pero no es menos cierto que Europa también se prepara para arder.

El fuego ha puesto en marcha el nuevo curso político y está dibujando el mapa de los próximos conflictos que el Gobierno de Sánchez tendrá que hacer frente. El combate político entre PP y PSOE obliga a pensar en un cuadrilátero nacional donde los presidentes autonómicos populares y su presidente, Alberto Núñez Feijóo, están tratando de colocar al ejecutivo central contra las cuerdas, intentando dibujar un escenario adulterado, inspirado en una falsa idea: la ausencia de Gobierno central. 

Los diferentes juegos de equilibrios surgidos a partir de las elecciones locales, autonómicas y generales de 2023 han propiciado que la corriente de fondo de la política nacional esté determinada por el ejercicio del poder autonómico popular. Los incendios forestales han iluminado su discurso nacional aportando tres ideas: más centralismo, más presencia militar, más punitivismo. El relato político de Miguel Tellado o Alberto Núñez Feijóo escarba votos en Vox como ya lo hiciera en el laboratorio Murcia pero obvia que el escaparate de los gobiernos populares vende mal su producto. Pocos quieren que Ayuso gestione una crisis sanitaria, que Mazón se ponga al frente de una dana o que Alfonso Fernández Mañueco movilice a los bomberos que no contrata. Con esta partitura, el único partido que gana adeptos sigue siendo Vox.

"Puigdemont es el único expresidente de la Generalitat en activo con el que Illa no se ha reunido desde que accedió al cargo"

Quién gobierna qué. El Gobierno de Sánchez ha planteado una fórmula horizontal del Gobierno que conecta con la gestión del fuego o del independentismo. Y desde esa horizontalidad se explica el encuentro entre Sálvador Illa y Carles Puigdemont de este martes. La situación del presidente de Junts es un escollo en la normalidad democrática de España. Puigdemont es el único expresidente de la Generalitat en activo con el que Illa no se ha reunido desde que accedió al cargo, después de que el año pasado lo hiciese con Jordi Pujol, José Montilla, Artur Mas, Quim Torra y Pere Aragonès.

Declarada la constitucionalidad de la Ley de Amnistía por el TC de Conde Pumpido, la fórmula Illa se activa para colmatar un proceso que tendrá como corolario un “Ja sóc aquí” pronunciado por Puigdemont desde el aeropuerto Josep Tarradellas. La España plurinacional se consolida, a pesar de la violencia verbal que equipara el discurso del PP con el de Vox en la gestión de la crisis forestal, la inmigración o la plurinacionalidad que vertebra nuestro país. 

La plurinacionalidad será uno de los ejes vertebradores de lo que resta de la legislatura. Dentro y fuera de España, dentro y fuera de Catalunya. Con esta idea se expresaba el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares a la hora de defender el uso de las lenguas cooficiales en la UE. Sin lugar a dudas, es un factor estabilizador de la legislatura. En su entrevista dominical en La Vanguardia afirmaba que la oficialidad era imparable. 20 de 27 países han dado el ok. Sólo será necesaria la voluntad de Alemania para que cristalice la voluntad de los catalanes.

"No deja de ser llamativo que en las comunidades gobernadas por el PSOE, el PSC y el PNV, la ola de calor no haya provocado la devastación del fuego como sí lo ha sido en las comunidades donde gobierna el PP"

Quién gobierna qué. Con esta es idea comienza el curso político, con esta pregunta alumbran las llamas de este septiembre que perfila la coyuntura política de un verano fatal en la España vaciada. Ausencia de Gobierno y Gobierno ilegítimo. De estos dos conceptos alertan los presidentes del PP a la orden de aviso de Alberto Núñez Feijóo. La réplica ha sido relativamente fácil desde la bancada socialista: ausencia de Gobierno y responsabilidad política en los ejecutivos de las comunidades afectadas, denuncian los ministros de Sánchez, empeñados en enseñar cómo funciona el Estado Autonómico. No deja de ser llamativo que en las comunidades gobernadas por el PSOE, el PSC y el PNV, la ola de calor no haya provocado la devastación del fuego como sí lo ha sido en las comunidades donde gobierna el PP. La estabilidad institucional de las comunidades presididas por Barbón, Illa, Page o Pradales se han convertido en un buen cortafuegos ante la crisis forestal. 

Fuego y furia. El nuevo curso político también nos deparará hogueras en los jardines de la Villa de París. Veremos a Álvaro García Ortiz procesado en el Tribunal Supremo. Los indios incendiarios de Manuel Marchena continuarán alimentando el fuego alrededor de Pedro Sánchez y Begoña Gómez, en La Moncloa, y de sus dos últimos Secretarios de Organización, José Luis Ábalos y Santos Cerdán, en la calle Ferraz. El fuego judicial tratará de provocar humo, alrededor del presidente del Gobierno, alimentando la hoguera de la ilegitimidad política. Veremos si el PSOE ha sido capaz de crear un cortafuegos que impida reventar la legislatura. Cualquier conato de financiación ilegal supondría la interrupción a siete años del fin del bipartidismo y el principio de la España plurinacional. Mientras tanto, Pedro Sánchez, incómodo y vulnerable, ha declarado a Pepa Bueno durante la entrevista emitida este lunes en La 1 que hay jueces haciendo política que no cumplen la ley. La referencia al juez Peinado era evidente, pero también era aplicable al instructor del Tribunal Supremo, Ángel Hurtado y en el fondo de esa declaración estaba presente la figura de Manuel Marchena. 

Quién gobierna qué es la gran pregunta que formula el fuego y también la que rondará permanentemente a Pedro Sánchez en los próximos meses. Hasta la fecha, desde 2023, el ejecutivo ha logrado gobernar sin presupuestos generales y sin que ello haya supuesto un deterioro de la economía española. Sánchez confirmó a Bueno que habrá legislatura hasta 2027 con presupuestos o sin ellos. En España, presentar presupuestos es obligado pero dimitir no. El Gobierno de Giorgia Meloni mataría por tener un crecimiento del PIB como el de nuestro país. España es la excepción europea. El Gobierno remonta las grandes crisis elaborando respuestas integradas en un marco comunitario. Maneja la gramática de Europa y la diplomacia del orden internacional afinando con soltura, riesgo y acierto cada posición, cada declaración, cada gesto de beligerancia política.

"La 'grandeza de Francia' está dando paso a la Francia de la melancolía como preludio de la del descontento, del enfado o de la rabia. Parece que vuelven a desempolvarse los chalecos amarillos"

No todos pueden decir lo mismo. Conviene observar atentamente lo que está sucediendo estos días en Francia. Su primer ministro, François Bayrou, se someterá a una moción de confianza el próximo 8 de septiembre que, muy probablemente, perderá tras demostrar su incapacidad para remontar la grave crisis económica y política que vive su país. España crece económicamente cinco veces por encima de lo que lo hace Francia, sometida a un recorte social de 44.000 millones de euros. Hace un mes, Emmanuel Macron asumía un 5% del gasto en defensa tras la última cumbre de la OTAN y el 8 de septiembre, el fuego puede arder en las calles de París. El Nuevo Frente Popular, el Frente Nacional de Le Pen y una parte del Partido Republicano dejarán caer a otro primer ministro. Otro más después del breve periodo ocupado por Michel Barnier. La Francia de Macron empieza a parecerse un poco más a la Italia de Renzi o al Reino Unido de Boris Johnson; sobrevive políticamente ante un estricto y alambicado juego de equilibrios parlamentarios prácticamente rotos que se pueden desarmar en cualquier momento. La cohabitación es un lastre en estos momentos para el presidente de la V República. La "grandeza de Francia" está dando paso a la Francia de la melancolía como preludio de la del descontento, del enfado o de la rabia. Parece que vuelven a desempolvarse los chalecos amarillos. Los hiperliderazgos suelen sucumbir con estrepitosos fracasos, aunque la Francia del 2025 esté muy lejos de acercarse a la Comuna de París.

En España no hay el más mínimo atisbo de crisis económica pero el deterioro de la clase media trabajadora es latente y ya se ha hecho más que patente en los últimos años. La clave política está en otra pregunta: ¿Podrá gobernar Pedro Sánchez con o sin presupuestos? Lo podrá hacer mientras siga creciendo la economía española, mientras continúe la desescalada progresiva del desempleo, mientras aumente el poder adquisitivo de los españoles, mientras pueda cumplir con los acuerdos de su investidura y garantice sus compromisos internacionales. 

El pasado jueves, la OTAN confirmaba que España estaba cumpliendo con el 2% del gasto del PIB en defensa lo que supone que nuestro país cumple por primera vez con el objetivo de gasto que los miembros de la organización acordaron en 2014 para la década posterior. Para lograr este objetivo, el Gobierno de Sánchez ha tenido que aumentar su gasto en defensa en un 43,11% en apenas un año, de los 22.693 millones de euros de 2024 a los 33.123 millones de este caño. ¿Quién gobierna qué? El fuego recibe respuestas desde La Moncloa.

"El principal reto del PSOE durante el nuevo curso político pasa por levantar una cúpula social que proteja a las clases medias trabajadoras si pretende alcanzar el 35% de los votos en las próximas elecciones generales"

En el mes de julio, la Seguridad Social batió un nuevo récord de afiliación, al tiempo que la inflación, a pesar de la ola de calor veraniega, se mantuvo estable. Continúan cumpliéndose los pronósticos de crecimiento económico para este año. Sin embargo, el principal reto del PSOE durante el nuevo curso político pasa por levantar una cúpula social que proteja a las clases medias trabajadoras si pretende alcanzar el 35% de los votos en las próximas elecciones generales. No está de más recordar las palabras de Gabriel Rufián en la sesión del Congreso de los Diputados del pasado 9 julio: "Entendamos lo que significa el poder, que no es legislar ni gobernar. Si usted quiere que la gente valore su gestión, lance un programa de iniciativas radicales. Le propongo tres: vivienda, vivienda y vivienda". A su manera, el perspicaz portavoz de ERC formulaba la misma pregunta que formulaba el fuego hasta esta semana: ¿Quién gobierna qué? Los comicios autonómicos en 2026, en Castilla y León y Andalucía, servirán para sondear los daños políticos que ha dejado tras de sí el fuego. De momento, las audiencias de los programas de RTVE respaldan sus mesas de información y debate. La Corporación dirigida por José Pablo López se ha convertido en un sonar que detecta los cambios en la opinión pública española. La información es poder. 

El fuego arancelario entre la UE y EE. UU. se apaga lentamente dejando un rastro de derrota en el lado europeo. La política exterior también observa atentamente quién gobierna qué. Bajo la amenaza de Donald Trump de imponer nuevos aranceles a Europa si no modificaba su reglamento digital, Bruselas activó el jueves pasado el proceso legislativo necesario para retirar buena parte de los aranceles a los productos industriales estadounidenses y sellar legalmente el acuerdo comercial con Estados Unidos. EE. UU. se libra de los aranceles comunitarios y el Mercado Común Europeo, en cambio, será castigado con un tope del 15% de todos los productos que exporte, entre ellos, los automóviles. El giro histórico de la política internacional que ha supuesto la llegada de Trump va tomando forma. Europa se debilita sustancialmente. Y en la derrota entre la UE y EE. UU., España cobra fuerza. Insistimos en la misma pregunta. ¿Quién gobierna qué?

La Nueva Diplomacia Española de José Manuel Albares ha marcado una senda diferente en la política internacional. Su autoridad moral le ha permitido denunciar el genocidio en Gaza y reconocer el Estado de Palestina. Más allá del afianzamiento de la posición de Sánchez en el Creciente Fértil, lo que marca la verdadera diferencia entre España y el resto de miembros de la UE es su situación comercial preferente con China. Conviene recordar que el Consejo Europeo declaró al Gobierno de Xi Jinping como adversario estratégico, mientras que el ejecutivo español se apartó de ese acuerdo admitiendo a China como un socio preferente. El mundo en lo suyo y nosotros en lo nuestro. Sánchez nunca será aceptado en la Casa Blanca pero seguirá siendo el hombre virtuoso en los jardines del Palacio de Pekín, donde ocupa un lugar privilegiado en el Estanque de los Peces Rojos.