La pérdida de confianza en las instituciones no puede entenderse sin las limitaciones reales de la acción pública. En este análisis, Santiago Fernández Muñoz, profesor de geografía de la Universidad Carlos III de Madrid, señala los fondos municipales como una palanca clave para aliviar la crisis de vivienda. Mejorar la "capacidad real de gobierno" y desbloquear el urbanismo permitiría abrir un paquete de reformas amplio, incluso disruptivo, empezando por liberar parte de los 45.000 millones de euros hoy inmovilizados en los ayuntamientos.