Sánchez y Feijóo ante el 29N: las claves de dos discursos de campaña

España volverá a las urnas el próximo 29 de noviembre. Pedro Sánchez ha anunciado este lunes el adelanto de las elecciones generales después de que el Gobierno perdiera el viernes en el Congreso la votación de los dos decretos sobre vivienda. La decisión pone fin antes de tiempo a una legislatura que el presidente había reiterado que pretendía agotar hasta 2027.

Las primeras comparecencias de Sánchez y Alberto Núñez Feijóo han servido también para fijar los términos en los que PSOE y PP quieren disputar la campaña. El presidente ha presentado las elecciones como una oportunidad para ampliar la mayoría progresista y continuar con su agenda de Gobierno, mientras que el líder de la oposición ha situado el foco en el agotamiento de la legislatura y ha planteado la convocatoria como el momento de abrir una nueva etapa política.

Son dos explicaciones opuestas sobre por qué España vuelve a votar, pero también dos balances distintos de los últimos años y dos intentos de definir qué estará en juego a finales del próximo mes. Agenda Pública ha planteado las mismas tres preguntas a Ruth Ferrero-Turrión, Anna López Ortega y Joan López Alegre para comparar cómo interpretan el primer choque de la campaña.

 

Ruth Ferrero-Turrión, profesora de Ciencia Política en la Universidad Complutense de Madrid (UCM):

Pedro Sánchez presenta el adelanto como consecuencia del bloqueo parlamentario y del agotamiento de la mayoría que sostuvo la legislatura. Tras la derrota de los decretos sobre vivienda, sostiene que el Gobierno ya no dispone de fuerza suficiente para impulsar las reformas pendientes. Aunque reconoce "errores" propios, desplaza buena parte de la responsabilidad hacia una oposición a la que acusa de practicar el bloqueo, hacia determinados poderes económicos y, de manera más implícita, hacia los antiguos socios parlamentarios que han dejado de sostener al Ejecutivo. Su argumento es: para seguir gobernando y profundizar en la agenda social, hace falta renovar y ampliar la mayoría progresista.

Alberto Núñez Feijóo construye una interpretación prácticamente inversa. Para él, las elecciones no son consecuencia del bloqueo provocado por la oposición, sino del agotamiento político del propio Gobierno: pérdida de la mayoría parlamentaria, incapacidad para aprobar sus políticas, problemas como la vivienda y, sobre todo, los casos de corrupción que afectan al entorno socialista. Según Feijóo, Sánchez habría prolongado artificialmente una legislatura ya inviable y ahora convocaría para intentar escapar de ese deterioro.

Sánchez interpreta el adelanto como la necesidad de desbloquear la legislatura mediante una nueva mayoría; Feijóo, como la constatación del fracaso y agotamiento de la mayoría anterior. El eje narrativo de la campaña será para Sánchez discutir qué mayoría necesita España para afrontar los problemas sociales, mientras Feijóo intenta convertir las elecciones en un plebiscito sobre los ocho años de Sánchez.

Aquí hay una batalla por el relato de la responsabilidad.

Sánchez intenta que el adelanto no se interprete como una derrota del Gobierno, sino como la consecuencia de un Congreso bloqueado. Su argumento es: hemos intentado gobernar, hemos cometido errores, pero también hemos sacado adelante muchas políticas; ahora necesitamos una mayoría más amplia para poder hacer más.

Y eso es importante porque está reconociendo una parte de responsabilidad: no niega la insatisfacción, sino que intenta convertirla en demanda de más capacidad para gobernar.

Feijóo hace exactamente lo contrario: desresponsabiliza al Parlamento y responsabiliza directamente a Sánchez. Su marco es que no estamos ante un problema de gobernabilidad, sino ante el agotamiento de una etapa y la necesidad de sustituir al presidente.

Sánchez, como otros líderes como Trump, mezcla premeditadamente comunicación institucional y política. Es una tendencia de apropiación de las instituciones perversa. Feijóo, paradójicamente, ofrece un discurso más institucional a pesar de que lo hace desde una sede de partido.

 

Presentan dos relatos incompatibles. Sánchez hace un balance esencialmente reivindicativo. Presenta estos tres años como la continuación del ciclo de transformación iniciado en 2018: crecimiento económico, creación de empleo, reducción de la temporalidad, fortalecimiento de las políticas sociales y avances en derechos, todo ello en un contexto internacional especialmente adverso.

Su tesis es que España está objetivamente mejor, aunque reconoce que persisten problemas graves —sobre todo vivienda, desigualdad y servicios públicos— y que precisamente la imposibilidad de avanzar más en esos ámbitos demuestra la necesidad de una mayoría progresista más amplia.

Feijóo construye exactamente el diagnóstico contrario. Describe la legislatura como un periodo de agotamiento institucional, bloqueo parlamentario y deterioro de las condiciones de vida. Pone el acento en la ausencia de Presupuestos, la pérdida de poder adquisitivo, la crisis de la vivienda, el deterioro de algunos servicios públicos y, especialmente, en los casos de corrupción relacionados con el PSOE y el entorno del Gobierno. De ahí su caracterización del Ejecutivo como "políticamente agotado, parlamentariamente bloqueado y éticamente inhabilitado".

Para Sánchez, el problema termina siendo la insuficiencia de la mayoría parlamentaria para continuar una agenda social; para Feijóo, esa falta de mayoría no es la causa del problema, sino la prueba de que el proyecto político de Sánchez se ha agotado.

Sánchez reivindica una legislatura de transformación: crecimiento, empleo, derechos sociales, transición energética, reducción de desigualdad y avances en vivienda. Pero introduce una novedad importante: admite que hay insatisfacción y que también el Gobierno ha cometido errores. Eso le permite intentar reconectar con un votante progresista que puede estar cansado o decepcionado.

Feijóo hace el diagnóstico inverso: pone el foco en el deterioro de los servicios públicos, la vivienda, la falta de presupuestos y la dependencia de los socios parlamentarios. Y convierte todo eso en un argumento para el cambio.

Pero hay algo interesante desde la ciencia política: los ciudadanos no votan exclusivamente haciendo un balance contable del pasado. También votan por expectativas. Es lo que llamamos voto prospectivo: qué creo que hará cada uno si gobierna.

Por eso el balance importa, pero probablemente importa tanto o más qué futuro consigue imaginar cada candidato.

Son lecturas diametralmente opuestas. El triunfalismo de Sánchez choca con un primer hecho incontestable: adelanta elecciones y eso es un primer fracaso en sí mismo, más cuando prometió llegar hasta 2027.

Por su parte, Feijóo se debate entre la enmienda total al sanchismo, lo que le equipara a Vox, y la moderación que tan mal resultado ha dado recientemente a Merz en Alemania. Adivinar, más allá del ruido, si España quiere un cambio de rumbo absoluto y bajar la tensión y mantener ese tono sin enfrentarse a su potencial aliado es el reto.

 

Ambos presentan las elecciones como una disyuntiva de país desde posiciones radicalmente diferentes. Sánchez intenta imponer el marco de "avance frente a retroceso". No presenta las elecciones como un juicio sobre su continuidad personal, sino como una decisión sobre qué modelo social quiere España para los próximos años. Su discurso desplaza el centro de gravedad hacia la vivienda, la desigualdad, los servicios públicos y la ampliación de derechos.

De ahí su petición de una "mayoría progresista mucho más amplia" que permita profundizar las reformas y, en sus palabras, "doblegar a las élites" que bloquean esos avances. Intenta cambiar el terreno de juego de la campaña para alejarla de los asuntos que han dominado los últimos meses —corrupción, Ceuta, amnistía o fragilidad parlamentaria— y llevarla hacia lo material y lo social, especialmente la vivienda.

La elección que propone Sánchez sería, por tanto, entre continuar y profundizar la transformación social o permitir una involución en derechos y políticas sociales.

Feijóo intenta imponer un marco muy diferente: "continuidad frente a cambio", pero sobre todo "sanchismo frente a regeneración". Su discurso busca que las elecciones sean un plebiscito sobre Sánchez y sobre sus ocho años de Gobierno. Por eso utiliza una sucesión muy explícita de dicotomías: "decadencia o cambio", "mentira o cambio", "incompetencia o cambio", "división o cambio" y "corrupción o cambio". Y eleva todavía más el tono al sostener que no está en juego una simple alternancia, sino una "reconstrucción nacional".

La batalla inicial de la campaña será precisamente decidir cuál de esas dos preguntas termina siendo la que los electores creen que están respondiendo el 29 de noviembre.

Esta es, para mí, la batalla central de la campaña: quién consigue definir de qué se vota.

Sánchez ha construido un marco muy claro: dos modelos de España. No está planteando simplemente PSOE contra PP. Está planteando continuidad frente a una ola reaccionaria —de derechas radicales— y, dentro de ese marco, está intentando definir qué entiende por progreso: un socialismo democrático basado en un nuevo contrato social.

¿Y qué significa ese contrato social? Que la política tiene que volver a garantizar cuestiones muy concretas: vivienda accesible —que hoy es probablemente el mayor problema de desigualdad—, salarios, servicios públicos de calidad y eficientes y protección social.

Feijóo intenta romper ese marco y llevar la elección a un terreno mucho más personalista: Sánchez sí o Sánchez no. Eso se apoya en un marco construido durante años alrededor de Sánchez como alguien que divide, que traiciona o que lleva al país al límite.

Por eso, la batalla no va a ser solamente ideológica; va a ser una batalla por el marco: quién consigue que los ciudadanos interpreten estas elecciones como una elección sobre vivienda y Estado social o como un juicio sobre Sánchez.

Eso conecta con la polarización afectiva: no solo votamos por lo que queremos o por afinidad, también votamos contra aquello que percibimos como una amenaza existencial. El gran desafío para Sánchez será conseguir que el voto progresista no se movilice únicamente contra la derecha, sino a favor de un proyecto de futuro.

Sánchez se mantiene por encima de los cien escaños, pero lo hace a base de devorar a sus socios, con lo que mantiene la ficción de que puede ganar, pero se queda sin nadie con quien pactar. ¿Será Sánchez en estas elecciones el Feijóo de 2023? Es Sánchez quien nos enseñó que las elecciones no van de quién gana, sino de quién puede formar mayoría.

¿Puede Sánchez acercarse al PP? Quizás, pero entonces estará en la misma situación que Feijóo en 2023, o sea, una victoria inútil porque no hay mayoría posible. ¿Puede Feijóo empatar o perder pero ser presidente? Sí. Con Vox cerca del 20%, Feijóo tendrá un socio que no será una muleta, sino un pilar básico y con apoyos en otras cancillerías, como la italiana y, quién sabe, si pronto la francesa.