POLÍTICA DIGITAL

¿Cómo avanzan las pymes españolas en el proceso de digitalización?

El programa Kit Digital entra en su fase final con 3.464 millones de euros movilizados para impulsar la transformación digital de más de 850.000 pymes y autónomos, una cifra muy por encima del objetivo de 676.000 ayudas. "La digitalización, más que importante, es imprescindible", subraya uno de los beneficiarios.

Agenda Pública Corp 17 de diciembre de 2025

El programa Kit Digital ha sido gestionado por Red.es en colaboración con la Cámara de Comercio de España. | Unsplash / John

Desde hace varios años, la transformación digital se ha vuelto imprescindible en cualquier economía. Este proceso, impulsado por el rápido desarrollo tecnológico, resulta clave para el tejido empresarial español y, en particular, para sus pymes, que representan cerca del 99% de las empresas del país, según el INE. En este contexto, en 2022 —durante el inicio de la recuperación pospandémica—, comenzó el programa Kit Digital. Gestionado por Red.es y con la colaboración de la Cámara de Comercio de España, es el programa digitalizador impulsado por el Gobierno gracias a la financiación europea de los fondos NextGenerationEU.

Tras más de tres años de despliegue con el objetivo de generar ayudas directas para fortalecer y digitalizar a la pequeña y mediana empresa, Kit Digital entra en su fase final. El paquete económico total de las ayudas a pymes y autónomos en estos tres años supera los 3.400 millones de euros, lo que lo convierte en el programa de digitalización en España más grande hasta la fecha. Para gestionar este despliegue a gran escala y facilitar la implementación, se ha desarrollado la figura del agente digitalizador: empresas o autónomos del sector tecnológico que, a través del programa, colaboran con las pymes que solicitan estas ayudas. Este esquema, que combina financiación y acompañamiento técnico, ha permitido llegar a más de 870.000 pymes y autónomos. El impacto supera el objetivo inicial de 676.000 ayudas pactado con la Comisión Europea y se traduce en que una de cada cinco pymes españolas ha formado parte del programa.

"En el caso de pymes y autónomos, más del 65% sostiene que sus ventas aumentaron y un 40% señala haber incrementado su plantilla después de implementar las soluciones del programa"

Según los datos disponibles, tanto los agentes digitalizadores como las empresas beneficiarias declaran haber registrado un crecimiento. En el caso de pymes y autónomos, más del 65% sostiene que sus ventas aumentaron y un 40% señala haber incrementado su plantilla después de implementar las soluciones del programa. En el caso de los agentes digitalizadores, el volumen de ventas creció, de media, en más de 1.200.000 euros. Entre las herramientas y servicios más solicitados destacan los siguientes:

Como reflejan los datos, de un total de diecisiete categorías de solución, la creación de páginas web y la gestión de procesos han sido dos de las más demandadas. Uno de los beneficiarios de esta última categoría fue José Luis Fernández, CEO de evenTwo Mobile Apps. Según relata a Agenda Pública, Kit Digital le ha dado la oportunidad de desarrollar un programa para su empresa —de dieciséis trabajadores— que, sin estas ayudas, habría tenido más difícil incorporar. Este software CRM —que permite, entre otras cosas, hacer un seguimiento de los clientes— ha supuesto "una mejora en los procesos internos" de la empresa y, aunque "ya estaba bastante digitalizada", el programa actual ha supuesto un salto en su actividad.

Sostener el crecimiento económico mediante la digitalización

Otra forma de valorar el impacto del programa es mediante el tipo de negocios que solicitan las ayudas. Como indica Fernández, "la digitalización, más que importante, es imprescindible", y, por tanto, esta dimensión aplica a cualquier tipo de empresa.

En el siguiente gráfico se observa un agregado de las principales actividades económicas de las pymes y autónomos que han recibido esta ayuda. Desde Red.es indican que han logrado "alcanzar a todos los sectores".

Más allá de las empresas de transportes y comunicaciones, destacan el dato del sector de la restauración (17,77%) y el de la construcción (21,06%). Estos sectores, que a priori contaban con una digitalización más baja, también han podido desarrollar nuevas páginas web o han recibido apoyo en la gestión de sus redes sociales.

Por otro lado, para empresas como evenTwo Mobile Apps, que ofrece sus servicios también fuera de España, Fernández subraya que este tipo de ayudas refuerza su capacidad para competir en otros mercados. "Que haya este tipo de programas nos ayuda", abunda sobre la competencia con otras empresas internacionales.

"Según el balance presentado por Red.es, las ayudas Kit Digital han llegado a alrededor del 92% de los municipios españoles y a más del 90% de los municipios rurales"

Adicionalmente, los datos disponibles permiten comprobar el nivel de penetración territorial del programa. Según el balance presentado por Red.es, las ayudas Kit Digital han llegado a alrededor del 92% de los municipios españoles y a más del 90% de los municipios rurales (6.018 en total). En estos entornos, donde reside cerca de una sexta parte de los beneficiarios y se firma casi el 17% de los acuerdos, el programa se ha convertido en "una palanca para reducir la brecha digital territorial", como reza el informe.

Junto al reto territorial se encontraba el de género. De acuerdo con el INE, las mujeres hallan más dificultades que los hombres a la hora de comenzar un negocio: solo el 36,8% de los autónomos en España son mujeres. A pesar del riesgo de infrarrepresentarlas, el 37,9% del total de autónomos beneficiados son mujeres, una proporción ligeramente superior a su peso en el conjunto de autónomos. El dato apunta a cierta corrección de la brecha, aunque sigue siendo un ámbito en el que se debe incidir.

Enfoque de reducción burocrática: política "cero papeles"

Cuando se afronta la ejecución de políticas públicas de alto presupuesto, la forma de tramitar las ayudas es casi tan relevante como el importe. En este caso, Kit Digital se ha apoyado en una filosofía de "cero papeles": suprimir la tramitación en papel y reducir al mínimo la documentación electrónica que deben presentar los solicitantes. El programa verifica de forma automática los requisitos mediante el cruce de datos con otras administraciones y registros, con la idea de ahorrar tiempo y reducir la carga burocrática.

Según el informe, esta arquitectura automatizada ha reducido a unos tres minutos el tiempo medio de comprobación por expediente y ha recortado en torno a un 90% los tiempos de tramitación, apoyándose en 39 robots que han realizado más de veinticuatro millones de comprobaciones automáticas. La gestión de estos robots ha permitido que el 45% de las solicitudes fueran concedidas automáticamente. Además, la política de "cero papeles" ha evitado gestionar en papel más de catorce millones de documentos solo en la fase de concesión, en un enfoque que también tiene en cuenta la contaminación y la reducción de emisiones.

"La política de «cero papeles» ha evitado gestionar en papel más de catorce millones de documentos solo en la fase de concesión"

Como indicó durante el balance de este programa el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López, "Kit Digital se hace mayor y ya ha evolucionado hacia una nueva generación de programas que están en marcha". Así, la digitalización continuará impulsándose a través de nuevas políticas públicas. Entre ellas, el ministro destacó Kit Consulting —un programa centrado en servicios de asesoramiento para pymes—, o RedIA y RedIA Salud, que son políticas focalizadas en la inteligencia artificial para empresas y en el sector sanitario.

La evolución y el crecimiento de la IA y de las tecnologías asociadas plantea un escenario en el que cada vez más empresas necesitarán adaptarse. En ese contexto, mantener un esfuerzo sostenido en este campo parece ser un acierto. Aprovechar los mecanismos que han permitido a Kit Digital avanzar —como la automatización o la reducción de cargas administrativas— y revisar aquellos aspectos que requieren ajustes será determinante para el diseño de los nuevos programas. Ese aprendizaje influirá, además, en la capacidad de las pymes para mejorar su competitividad y productividad en los próximos años.

Kit Digital es un programa del Gobierno de España, gestionado por Red.es, entidad adscrita al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública a través de la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial, y cuenta con la Cámara de Comercio de España como entidad colaboradora. El programa, financiado por la Unión Europea a través de los fondos NextGenerationEU, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, ha sido diseñado para digitalizar a pymes y autónomos de todos los sectores.