José Manuel Albares: "No hay región más eurocompatible que América Latina"

En un presente impregnado por una gran volatilidad y la sensación de cambio en el orden mundial, Iberoamérica es una de las vías más importantes que tiene España para reforzar su posicionamiento exterior. Esta es la idea que el ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, ha explicado a los asistentes a la cuarta edición del curso España en el Mundo. Ante un público que incluía a toda una serie de reputados analistas internacionales, Albares ha reconocido que los diferentes puntos de la agenda internacional —con la invasión de Ucrania, que ya va camino del quinto año; la expansión de la inestabilidad en Gaza, a la que se ha unido la guerra de Irán, y las constantes amenazas híbridas y digitales— obligan a pensar en una reforma que fortalezca los principios básicos del multilateralismo.

"Lo que está en juego es si defendemos y construimos un orden basado en reglas o si aceptamos la fuerza y la arbitrariedad y su caos", ha asegurado, antes de insistir en que la paz debe ser el objetivo principal de la política. A lo largo de su intervención, el ministro ha repetido la idea de que estos principios que defiende España en su política exterior son "coherentes" con el sentir de la ciudadanía y con la posición que mantiene en las distintas partes del tablero internacional. Ha enumerado Ucrania, Irán, Venezuela y Cuba en una sucesión de ejemplos que no es en absoluto casual.

En una nota de actualidad, sobre Ucrania ha insistido en que Europa y España deben hacer todo lo posible para que Kiev "gane la guerra y también la paz", mientras que, con respecto a Irán, ha lamentado las recientes agresiones de Teherán a otros países del entorno.
 

La reforma del orden internacional

Tras este diagnóstico, el ministro se ha mostrado decidido a reformar las instituciones internacionales para reforzarlas a través de la cooperación y el multilateralismo. La propuesta, que en su momento también fue expresada por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y que causó cierto revuelo, pasa por ceder o ampliar los espacios de decisión institucionales más allá de Occidente. En este sentido, el ministro ha destacado, por ejemplo, que resulta difícil de explicar que el país más poblado del mundo (India) no cuente con un asiento en el Consejo de Seguridad de la ONU. La noción de que un panorama internacional estable debe reflejar los nuevos equilibrios de poder ha sido apostillada ya en esta edición. Sin embargo, no deja de ser interesante el hecho de que el diagnóstico sea compartido por al menos una parte de la esfera política.

"Lo que está en juego es si defendemos y construimos un orden basado en reglas o si aceptamos la fuerza y la arbitrariedad y su caos"

Siguiendo esta línea, Albares ha explicado que confía en que España pueda ayudar a establecer un orden basado en "el diálogo y la diplomacia" en lugar de entregarse a la fuerza. Con este fin, ha señalado que Iberoamérica se encuentra en una coyuntura propicia para remar en esta dirección. Madrid acogerá el próximo mes de noviembre la XXX Cumbre Iberoamericana y Albares, que ha estado acompañado en un coloquio posterior por el titular de la Secretaría General Iberoamericana, Andrés Allamand, ha defendido esta "comunidad" como ejemplo de unión "por encima de las diferencias puntuales".

Ambos han coincidido en que es el momento propicio para elevar al siguiente nivel la relación iberoamericana y, para ello, España es más que necesaria. Allamand, que fue ministro de Defensa durante el Gobierno de Sebastián Piñera en Chile, ha identificado tres razones por las que esta unión es urgente. Primero, el abandono estadounidense de la arquitectura internacional que, junto con Europa, construyó y sostuvo durante varias décadas. Segundo, el retroceso —en términos cualitativos y cuantitativos— que sufre la democracia a nivel global. Y tercero, la apuesta decidida de una parte sustancial de la comunidad internacional por reformar y fortalecer sus instituciones.

Reforzando este diagnóstico, Albares ha puntualizado el contexto actual: "No hay una dicotomía entre un antiguo orden y un nuevo orden. Es el orden o el desorden", reiteró. Dentro de ese orden actualizado, se ha centrado en Iberoamérica y, especialmente, en España como puente entre esta comunidad y Europa. "No hay región más eurocompatible que América Latina", ha resumido.

"La Administración Trump 2.0 ha actuado como un acelerador de muchos procesos pendientes"

Un mayor acercamiento a la región es algo que se venía demandando durante años, pero la Administración Trump 2.0 ha actuado como un acelerador de muchos procesos pendientes. A propósito del acuerdo con Mercosur, ya aprobado en el Consejo Europeo, y la firma del acuerdo modernizado con México, Albares ha recordado que el comercio es una herramienta poderosa para establecer ese acercamiento entre bloques. Pero, como ha resaltado Allamand, aún queda trabajo por hacer con otros países de la región y otros retos pendientes, como el de la inversión. En estos momentos, más del 70% de la inversión española en América Latina se concentra en Brasil y México, frente a los otros diecisiete países de la comunidad.

Con todo, ambos han coincidido en que Madrid parte con ventaja respecto a otros países porque ya conoce cómo funciona la región. Reforzando este planteamiento, Albares ha adelantado que en la Cumbre Iberoamericana espera "resultados concretos en términos políticos" y "que se noten en la vida del ciudadano de a pie", por ejemplo, mediante avances en movilidad estudiantil, el impulso de una agenda social centrada en los cuidados o la creación de un mecanismo de cooperación en materia de protección civil y gestión de desastres. También habrá un mensaje positivo "gracias al elevado número de jefes de Estado que va a asistir y al mensaje de unidad iberoamericana que se va a proyectar", ha añadido. Lo que está en riesgo no es menor. En palabras del ministro, "nos estamos jugando el futuro y en ello nos acompañan todos los ciudadanos españoles y toda la comunidad iberoamericana".