Profesor Titular de Economía Aplicada en la Universidad de Zaragoza

Ha sido Director General de Economía en el Gobierno de Aragón (1999-2004) y Director General de Coordinación Financiera con las Entidades Locales (2005-2008) y con las Comunidades Autónomas (2008-2011) en el Ministerio de Economía y Hacienda. Ha publicado artículos en revistas nacionales e internacionales sobre eficiencia en las administraciones públicas, Estado de bienestar, economía de la defensa y federalismo fiscal.